National Emblem of Kazakhstan

Официальный сайт

Президента Республики Казахстан

Официальный сайт

Президента Республики Казахстан

События


Акорда

Глава государства принял участие во втором заседании Национального совета общественного доверия

20 декабря 2019 года

В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев отметил, что членами  Национального совета общественного доверия совместно с представителями государственных органов проделана большая работа, учтены многие предложения и инициативы, обсуждение которых сопровождалось горячими дискуссиями. Как подчеркнул Глава государства, первостепенная задача Совета – это выработка системных, долгосрочных, эффективных мер по актуальным экономическим и политическим вопросам страны.

– Эта работа придаст мощный импульс укреплению демократии и повысит доверие общества к власти. Наш опыт высоко оценивается международными организациями. В целом он получил признание как образец ответственного и конструктивного диалога. Самое важное, что Национальный совет оправдывает общественное доверие. Есть еще один важный аспект. Мы строим новую политическую культуру посредством конструктивного диалога, – заявил Президент.

По словам Касым-Жомарта Токаева, идет процесс преодоления боязни альтернативной точки зрения. В деятельности НСОД нашла свое прямое воплощение президентская формула «разные мнения – единая нация».

Как сообщил Глава государства, на основе консолидированных решений подготовлен первый пакет реформ. Один из важнейших его пунктов касается земельного вопроса и рационального использования сельскохозяйственных угодий.

- Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством цифрового развития следует закончить все подготовительные работы и провести пилотный проект по космомониторингу земли в ряде областей до 1 мая 2020 года. Кроме того, мы должны принять иные меры по усилению контроля за рациональным использованием земли. Считаю, что необходимо увеличить базовые налоговые ставки за неиспользуемые земельные участки с 10 до 20 раз. Требуется также обеспечить сокращение срока неиспользования сельхозземель для принудительного изъятия с текущих двух лет до одного года, – подчеркнул Президент.

Одним из важнейших вопросов – подотчетность и открытость государственных структур, рациональность и прозрачность расходования бюджетных средств. По решению Касым-Жомарта Токаева Счетный комитет начнет публикацию основных результатов своих аудиторских мероприятий по проверяемым госорганам и организациям, в составы советов директоров социально значимых предприятий квазигосударственного сектора войдут представители гражданского общества, будет начата работа по снижению экономической вовлеченности госпредприятий в конкурентные рынки.

Кроме того, изменятся правовые нормы, касающиеся привлечения иностранных  рабочих.

– Будет значительно сокращена квота на привлечение иностранной рабочей силы на 2020 год. Сокращение составит около 40% с 49 тысяч в 2019 году до 29 тысяч в 2020 году. Во-вторых, все предприятия численностью более 250 человек, привлекающие более 30 иностранных работников, будут охвачены регулярными проверками.  Теперь Минтруд сможет оперативно реагировать на любые нарушения, в том числе диспропорции в оплате труда, социально-бытовых условиях и так далее, не позволяя проблемам накапливаться, – сказал Глава государства.

В выступлении была отмечена важность транспарентности информации по распределению бюджетных средств и по внешнему долгу. В связи с этим до 1 апреля 2020 года министерствам национальной экономики, финансов и Национальному банку поручено разработать Единый реестр внешнего долга. Для борьбы с теневой экономикой и незаконным оборотом финансовых средств Правительство совместно с Национальной палатой предпринимателей создаст открытую интегрированную базу данных по субъектам бизнеса.

Говоря о социальных реформах, Президент считает по-прежнему актуальным вопрос об адресной социальной помощи многодетным семьям. Перед Правительством поставлена задача обеспечить прозрачную и справедливую адресную помощь. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что государство должно помогать только тем, кто нуждается.

– Новое государственное пособие многодетным семьям предлагается установить в дифференцированных размерах, кратных к МРП, от 42,5 до 74 тысяч тенге. Кроме того, детям из малообеспеченных семей будет положен гарантированный социальный пакет. Дети дошкольного возраста будут обеспечиваться продуктовыми наборами и другими средствами первой необходимости. Школьники будут получать бесплатное горячее питание в школах, ежедневный бесплатный проезд в школу и обратно, а также школьную форму и учебные принадлежности, – сообщил Глава государства.

Не останутся без внимания и люди с ограниченными возможностями. Работодатели должны выделять специальные квоты для них.

Президент перенес сроки внедрения 5-процентного пенсионного отчисления со стороны работодателей.

- Не прекращаются дискуссии по выплате обязательного 5-процентного пенсионного взноса работодателями. Предполагалось, что он начнет действовать с 1 января 2020 года, но до сих пор нет единой позиции. Поэтому срок введения обязательных пенсионных отчислений работодателями отложен до 2023 года, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

Серьезные шаги будут сделаны в области реформирования действующей политической системы. По мнению Главы государства, следует приступить к внедрению уведомительного принципа организации митингов, которые допустимы, если не нарушают закон и общественный порядок.

- Это моя принципиальная позиция. Вы ее знаете, мы будем ее закреплять законодательно. Пришло время для того, чтобы прививать общественному сознанию культуру митингов. И обществу, и государству пора адекватно относиться к публичному выражению позиции. Но надо понимать, что митинги – это не только право, но и ответственность. Сегодня на заседании Национального совета хочу сказать, что в рамках исполнения Плана по реализации президентского Послания разработан проект Закона о мирных собраниях.  Речь идет не просто об изменениях в действующий закон, а о концептуально новом законе, который регламентирует вопросы организации и проведения всех форм мирных собраний. Правительству следует внести проект закона на рассмотрение Парламента, – поручил Президент.

Касым-Жомарт Токаев считает возможным снизить пороговое значение по численности членов политических партий для их регистрации в два раза:  с 40 тысяч до 20 тысяч человек. Также он инициировал внедрение обязательной 30-процентной квоты для женщин и молодежи в избирательных партийных списках. Кроме того, будут вводиться законодательные нормы, утверждающие права политического меньшинства в законодательном органе, что позволит представителям различных партий возглавлять некоторые парламентские комитеты. 

Глава государства остановился и на решении вопросов, которые активно поднимались правозащитниками. Министерству иностранных дел поручено начать процедуру присоединения ко Второму Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах. Также предлагается гуманизировать 174 статью Уголовного Кодекса. Еще один важный вопрос, который давно обсуждается и вызывает жаркие дискуссии в обществе, – это статья 130 Уголовного Кодекса о клевете.

– На примере дискуссии по данной норме можно видеть, насколько сложно зачастую найти единое решение. Ведь необходимо учесть все моменты – правовые, гуманитарные, этические и международные стандарты. По итогам анализа всех позиций и нюансов данного вопроса, мною принято решение декриминализировать статью 130 Уголовного кодекса и перевести ее в Административный кодекс. При этом нужно сохранить высокую меру ответственности, чтобы гарантировать права других граждан и защитить их от клеветнических измышлений и нападок, – сказал Президент Казахстана.

В завершение своей речи Касым-Жомарт Токаев отметил, что демократия – это огромная ответственность и власти, и граждан, которая должна служить развитию и созиданию, а не разобщенности и развалу. Казахстанцы, по его убеждению, призваны осуществить историческую миссию – на своем примере показать, как нужно и можно путем созидательного диалога власти и народа преодолеть любые преграды.

Заседание модерировал Руководитель Администрации Президента Ерлан Кошанов, также с докладами выступили советник Президента – секретарь Национального совета Ерлан Карин, члены НСОД Ерлан Саиров, Саясат Нурбек и Мухтар Тайжан. 

С полным текстом выступления Главы государства можно ознакомиться здесь.


Вернуться назад Вернуться назад Twitter Facebook Печать
Tokaev

Президент Республики Казахстан